De plus en plus d'enfants scolarisés au Congo-Kinshasa
Dans le plus grand pays francophones du monde, la population scolaire est en très forte augmentation sous l'effet conjoint de la grande natalité et de la volonté des autorités de rendre l'école accessible à tous les enfants du pays. Ils sont aujourd'hui plus de 12 millions à être scolarisés. Dans quelques années ils pourraient être 20 millions.
RFI proposait la semaine dernière un reportage audio sur ce phénomène :
RDC: évolution de la population scolaire
En République démocratique du Congo, les autorités affirment que la population scolaire s'est accrue considérablement durant les quinze dernières années. Cela pose en tout cas des problèmes au niveau des infrastructures. Reportage de notre correspondant.
L'agence Française au développement accompagne le Congo dans ses efforts :
En RDC, les deux décennies de conflit ont fortement affecté le secteur éducatif (écoles détruites, déplacements de population…) qui n’a survécu que grâce aux efforts des familles et des communautés : près de 65% des locaux scolaires du primaire et 55% des locaux du secondaire ne sont pas en dur et/ou dans un état de délabrement avancé.
Aujourd’hui, au défi de la reconstruction s’ajoute celui de la structuration du système, mais aussi de la démographie avec une population scolaire qui passera de 12 à 20 millions d’élèves d’ici 2020.
Si le taux de scolarisation est en forte augmentation, l’achèvement du cycle primaire reste difficile, en particulier pour les filles et les populations les plus vulnérables pour qui le principal obstacle reste le coût de l’école.
En savoir plus sur le secteur de l’éducation en RDC
En juillet 2013, la France et la RDC ont signé un contrat de désendettement et de développement (C2D), une procédure d'annulation des créances. Pour la période 2013-2016, ce C2D s’élève à 106 M€, dont 40 M€ consacrés à la poursuite du projet d’appui à l’éducation primaire (APEP), initié par l’AFD en 2009.
Objectifs du projet
Cette nouvelle subvention vise à :
- renforcer l’offre scolaire en réhabilitant 152 écoles primaires (14 M€) ;
- assurer la formation continue de 10 à 15 000 enseignants (4 M€) ;
- réduire le coût de l’école pour les parents en accompagnant la budgétisation des postes d’enseignants à travers un dispositif de refinancement de leur 1ère année de salaire (20 M€) ;
- appuyer le ministère de l’Enseignement primaire, secondaire et professionnel (MEPSP) dans (i) la mise en œuvre du projet ; (ii) le suivi de leur plan d’actions prioritaires pour l’éducation sur la période 2012-2015 (accès, qualité et gouvernance de l’enseignement primaire) ; (iii) l’élaboration d’une stratégie pour le secteur de l’Éducation grâce à un appui technique et institutionnel (2 M€).
En concentrant l’essentiel des interventions sur la gratuité et les infrastructures, ce projet s’attaque aux facteurs d’exclusion scolaire. Il devrait donc avoir un impact fort sur la scolarisation des filles et des populations vulnérables.
La réhabilitation des écoles primaires et la formation des enseignants se concentrent dans les provinces du Bandundu, du Bas-Congo et de Kinshasa. Les autres aspects du projet concernent l’ensemble du territoire.
Interventions de l'AFD
La première subvention de l’AFD à l’éducation fondamentale en RDC, à travers le projet APEP (5 M€) a permis la réhabilitation/l’extension de 18 écoles dans trois provinces (Kinshasa, Bas-Congo, Bandudu) et prévoit la formation, toujours en cours, de 3 000 enseignants.
L’appui institutionnel apporté aux autorités a également contribué à l’élaboration du plan d’action sur les priorités du secteur (programme intérimaire pour l’éducation 2012-2015), pour lequel la RDC a obtenu un financement de 100 MUS$ du Partenariat mondial pour l’éducation (PME).
En 2011, l’AFD a également accordé une subvention de 6 M€ pour le développement d’offres de formation professionnelle adaptées aux besoins de qualifications professionnelles du marché de l’emploi dans les secteurs formel et informel. Enfin, le C2D prévoit un appui complémentaire de 25 M€ sur la formation professionnelle.